原标题：第一观察｜总书记两会后首次考察指引“十五五”开局起步

全国两会闭幕不久，国家第十五个五年规划纲要发布后 ，习近平总书记首次赴地方考察
，前往河北雄安新区调研 。

察看启动区建设进展，考察中国华能集团有限公司
、北京四中雄安校区 ，主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会……总书记雄安之行
，蕴含指引“十五五 ”开好局起好步的深刻考量
。

第一，定了就要落实 ，一步一步朝前走。

规划已定，重在落实 。习近平总书记在全国两会上强调“好规划和执行力
，这两条要结合起来
”
。

9年间，从一片地、一张图到一座城 ，雄安新区按照既定规划部署稳扎稳打 、拔节生长
，“取得重大阶段性成果”，正是对这一要求的充分实践。

9年间 ，习近平总书记四次考察雄安
，一次次在关键节点作出具有针对性的谋划指引，步步推进 ，不断深化 。

新华社记者 谢环驰 摄

战略规划循序渐进
，贯彻执行一以贯之。五年规划和雄安新区建设，均体现出中国独特的制度优势和治理智慧
。

5年前 ，雄安新区首次写入国家五年规划
，“十四五 ”规划纲要提出，“高标准高质量建设雄安新区 ，加快启动区和起步区建设，推动管理体制创新
”。在今年3月发布的“十五五”规划纲要中
，“高标准高质量推进雄安新区建设现代化城市，完善管理体制 ”清晰在列 。

两份规划 ，都将雄安新区纳入区域发展战略布局
，并对管理体制创新完善提出要求
。雄安新区建设，不仅攸关京津冀协同发展 ，也是新时代深化改革开放的一块试验田
，承载着未来5年
、10年乃至更长一段时间推进中国式现代化建设的责任。

观一域，为更好统筹全局 。去年底的中央经济工作会议上 ，习近平总书记强调：“定了就要落实
，各级各部门都要有大局观、执行力
。
”

此次在雄安，总书记要求 ，“各有关方面要增强大局意识 、责任意识
，以实际行动落实好党中央决策部署”。

胸怀大局、脚踏实地，各地各部门按图施工 ，一步一步坚定朝前走 。

第二，锚定发展主题
，打造高质量发展样板
。

设立之初，习近平总书记就曾赋予雄安新区“在推动高质量发展方面成为全国一个样板 ”的使命。这一次 ，总书记对雄安提出新期望：“努力建设新时代创新高地和推动高质量发展样板 。
”

翻开“十五五”规划纲要
，“高质量发展取得显著成效 ”位居七大主要目标之首
。

创新要素汇聚
、智慧肌理生长、蓝绿空间交织……这些“雄安印象”，是高质量发展在雄安新区的生动注脚。

新华社记者 谢环驰 摄

这次的考察点与高质量发展息息相关 。“中国星网 、中国中化
、中国华能总部 ，83家央企子公司有序迁移注册
，这是将来雄安产业发展的基本底气。
”“高校建设更是具备无限潜能，将推动这里产学研一体化发展
。”习近平总书记思虑深远。

此次赴雄安 ，从“更加有力有序推进北京非首都功能疏解和承接 ”
，到“一体抓好高质量建设和高效能治理
”，从“建设天蓝、地绿 、水清的美丽雄安” ，到“因地制宜发展新质生产力
，培育符合新区实际的现代化产业体系 ”……总书记从方方面面为雄安新区高质量建设和发展指明新路径 。

革故鼎新，高瞻远瞩
。以高质量发展推进中国式现代化 ，没有现成答案。雄安新区的实践，不是简单复制深圳
、浦东
，而是以新发展理念的深刻变革，探索可操作可推广的制度创新和发展范式 ，为中国的未来探路 。

第三
，始终聚焦于人，发展与民生相统一
。

五年规划之所以叫国民经济和社会发展规划 ，就是“要把发展经济和改善民生有机统一起来
”。

习近平总书记心系雄安新区发展建设
，也牵挂这片热土上的人民 。

新华社记者 燕雁 摄

新区规划甫一开始，总书记就强调“从市民需要出发”；2019年在“千年秀林 ” ，看到当地百姓找到植树造林的新工作
，欣慰地说“要做好百姓就业这篇文章，让他们共享发展成果
”；2023年 ，专程前往南文营社区看望回迁群众
，要求“让群众住得稳、过得安 、有奔头”；这一次，走进北京四中雄安校区食堂 ，叮嘱学校一定要确保学生饮食的安全和营养
。

“我们可不是为了一个漂亮新城，而恰恰建新城是为了老百姓过上更好生活。 ”千年大计
，终究要落在一砖一瓦
、一餐一饭、一愿一景之间 。

发展为了人，建设依靠人
。

习近平总书记始终不忘这座城市的建设者 、开拓者。这次来到雄安 ，总书记亲切慰问入驻和在建疏解单位干部职工代表
，叮嘱有关方面，要关注疏解群体的切身需求 ，想办法解决实际问题 。

考察期间
，谆谆嘱托，饱含真情。习近平总书记勉励干部职工代表“要为做雄安人感到自豪 ，一马当先
、蹄疾步稳地干事创业
，共同创造雄安美好未来
”；寄语孩子们“惜福奋进、积极向上，与雄安新区一起成长 ，与中国式现代化同步发展”
。

雄安的成长
，始终与国家的现代化进程同频共振，其旨归所向 ，是成就每一个人的现代化，共赴一个可感 、可及、可共享的美好未来。

策划：李凤双
、张晓松

主编：朱基钗、张涛

主笔：黄玥 、赵鸿宇

视觉：金小茜
、贾伊宁

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