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来源：界面新闻
记者：辛圆
国新办4月17日举行“开局起步‘十五五’ ”系列主题新闻发布会，介绍“十五五”时期推动经济社会高质量发展有关情况 。
国家发展改革委副主任王昌林表示 ，“十五五 ”规划纲要明确提出要推动居民消费率明显提高 ，目前我国的超大规模市场优势还没有充分发挥出来，扩大消费，特别是服务消费潜力巨大 。
近年来 ，我国服务业实现跨越式发展。从总体规模看 ，2025年服务业增加值达到80.9万亿元，占GDP比重达到57.7% 。服务业对经济增长贡献率从2020年的55.1%增加至2025年的61.4% 。
“十五五 ”规划《纲要》明确提出 ，促进服务业优质高效发展 ，包括推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、促进生活性服务业高品质多样化便利化发展 、完善服务业发展政策体系。今年政府工作报告明确，扩能提质服务业 。
4月7日至8日召开的全国服务业大会明确指出 ，围绕居民对高品质生活的追求 ，扩大升级类服务供给 。围绕居民多样化消费需求，做精做细个性化服务。
王昌林表示 ，下一步将深入实施提振消费专项行动 ，使居民有稳定收入 、能消费、敢消费 、愿消费，将健全就业促进机制 ，支持企业稳岗扩岗 、个人创业就业 ，积极培育新职业、新岗位，强化劳动者技能培训，促进劳动者技能就业、技能增收。
今年的政府工作报告提到 ，激发居民消费内生动力和促消费政策并举 ，推动消费持续增长 。制定实施城乡居民增收计划，在促进低收入群体增收 、增加居民财产性收入 、完善薪酬和社保制度等方面推出一批务实举措 。促进商品消费扩容升级 ，安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新 ，优化政策实施机制。
政府工作报告还提出，设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金 ，组合运用贷款贴息、融资担保 、风险补偿等方式 ，支持扩大内需 。扩大个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息政策支持领域，提高贴息上限 ，延长实施期限 。
在当天的发布会上 ，王昌林特别提到，要稳步提高最低工资标准 ，健全按要素分配政策制度 ，加快构建技能导向的薪酬分配制度，多渠道增加城乡居民财产性收入，持续提升居民消费能力。
国家统计局数据显示 ，2025年 ，全国居民人均可支配收入为43377元，其中人均财产净收入为3490元 ，是四项收入中最低的 ，占居民人均可支配收入的比例约为8.05% 。从增速看，财产净收入的同比增速也是四项收入中最低的 ，2025年同比增长1.6% 。
全国政协委员 、中国宏观经济学会副会长刘尚希此前表示 ，增加居民财产性收入，需要金融市场发力。通过金融改革 ，让金融市场更好地将居民积累的财富转化为资本 。举例来说 ，房屋出租即资产化，用积蓄购买股票、债券等 ，也是将财富积累转化为资本 、获取财产性收入的典型方式 。
