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【央视新闻客户端】

今年一季度
，经重庆江北国际机场口岸入境外籍旅客超13.7万人次，同比增长106% 。图为在重庆市渝中区某小商品批发中心 ，外国游客在选购女鞋
。

新华社记者 黄 伟摄

商务部
、国家市场监督管理总局近日联合发布《服务贸易标准化工作行动计划（2026—2030年）》（以下简称《行动计划》）
，聚焦提升服务贸易标准化水平，更好发挥标准对行业发展的基础性、引领性 、示范性作用 ，加快推进服务贸易标准化建设。专家分析，中国服务贸易正处于从规模扩张向高质量发展转型的关键阶段
，《行动计划》的出台恰逢其时，为服务贸易标准化建设绘制出清晰的“路线图
” 。

提出4方面19条举措

标准在技术创新
、产业升级和国际贸易中具有关键作用
。“服务因其无形性、异质性和监管复杂性 ，更加需要标准在跨境交易中发挥支撑引领作用。”商务部服贸司负责人说 。

《行动计划》明确
，通过5年时间，提升全国服务贸易标准化工作能力 ，培育一批服务贸易标准化技术机构和引领团体
，推动制定一批重点领域服务贸易标准，牵头或参与制定一批服务贸易国际标准 ，服务贸易标准化水平明显提升。到2030年
，基本建立覆盖服务贸易多领域 、全链条并适应服务贸易高质量发展需要的标准体系，标准供给扩大、国际影响力提升 ，我国参与服务贸易国际标准化治理能力增强
，标准对引领服务贸易高质量发展
、推动服务领域制度型开放和支撑高质量发展的作用进一步凸显
。

围绕上述目标，《行动计划》从加快建设服务贸易标准化工作体系、强化重点领域标准供给 、推进服务贸易标准国际化
、夯实标准化发展基础4个方面提出19条举措。

上述负责人表示 ，《行动计划》明确了工作体系建设的主要任务，即通过市场驱动、政府引导 、全面参与和开放共享
，构建适合我国服务贸易发展的标准体系，优化标准供给结构 ，鼓励各类主体积极参与标准制修订工作
，大力推动与新技术
、新服务和新应用场景相适应的标准创新，加强标准宣贯、实施评估和经验推广工作 。

“扩大服务贸易发展动能 ，需要在标准化上下更大功夫
。 ”商务部国际贸易经济合作研究院研究员周密分析
，近期，国家已出台相关文件推动服务消费 、扩大服务业供给能力 ，服务贸易的标准化工作与这些政策方向相适应
，是推动服务贸易高质量发展的重要保障。

强化优质标准供给

围绕数字贸易
、绿色服务贸易、农业服务贸易等方向，《行动计划》提出强化优质标准供给 ，加快重点领域标准研制 。

看数字贸易
。《行动计划》提出
，重点在软件和信息服务 、数字交付贸易的数据安全与隐私保护
、数据要素跨境流动、数字贸易平台建设等方面率先推进标准研制和体系建设，探索与人工智能 、虚拟现实等新技术深度融合的服务场景标准 ，开展人工智能赋能服务贸易领域的标准化实践。

看绿色服务贸易 。围绕运输、建筑等传统服务贸易行业绿色化转型以及供应链
、金融等具有绿色属性服务贸易发展的标准需求，加快基础共性标准研制
，促进绿色技术进出口和运用，培育服务贸易竞争新优势
。

看农业服务贸易。重点加强农业服务贸易术语分类、农业对外技术服务规范 、农用物资服务跨境外包等标准研究 ，提升农业服务专业机构的国际化服务能力和标准化水平
，为海外农业发展提供“中国标准
”技术支撑 。

市场监管总局有关负责人告诉记者，自中国提出“建设十万亩中非农业标准化示范区”以来 ，已编制发布涵盖育种
、栽培、加工 、运输等环节的300余项标准及配套操作手册
，通过标准宣贯
、专题培训、田间指导 、示范改造等活动，累计为当地培训农业技术人员和农民超过2000人次 ，示范区农作物增产15%
，有效促进了当地农业增效和农民增收
。

《行动计划》还强调，加大知识产权
、科技服务、地理信息 、人力资源
、语言、咨询 、检验检测、创意设计服务等领域的标准研制力度 ，推动相关标准覆盖行业境内外服务提供的全链条。

推进服务贸易标准国际化

“中国服务业规模庞大
、基础雄厚
，但国际竞争力和品牌溢价能力仍有不足，尚未形成像‘中国制造’那样具有全球影响力的品牌 。 ”商务部研究院国际服务贸易研究所所长李俊认为 ，随着中国服务业技术水平的持续提升、国内服务消费市场的不断壮大，中国已具备加快推动“中国服务”出海 、构建全球性品牌的能力和条件。

商务部服贸司负责人介绍
，《行动计划》从深化国际交流与合作
、积极参与国际标准制定和国际组织建设等方面，提出推进服务贸易标准国际化的工作路径
。

围绕中国标准海外应用 ，《行动计划》提出
，依托服务贸易多双边合作机制等，深化与共建“一带一路
”国家 ，与金砖国家、上海合作组织等
，以及自由贸易协定框架下的标准化交流与合作，推动中国标准海外应用。加强与国际标准组织的对话与合作 ，持续提高中国标准与国际标准的一致性程度 。

借助国际平台
，发挥“展会效应”
。《行动计划》强调，充分发挥中国国际进口博览会 、中国国际服务贸易交易会
、全球数字贸易博览会、中国（上海）国际技术进出口交易会等大型展会平台作用 ，举办相关展示和活动
，推介中国标准，推动标准工作的国际交流互鉴。提升相关标准化论坛或研讨活动国际影响力 ，打造标准化国际交流的平台 。

积极参与国际标准制定
。《行动计划》鼓励国内企事业单位参与国际标准组织 、行业性国际组织和各类国际性专业标准组织活动，贡献中国方案
，积极牵头或参与服务贸易特别是新兴服务
、前沿技术等国际标准的制修订，推动我国具有优势的服务贸易标准向国际标准转化。

商务部服贸司负责人表示 ，商务部将会同有关行业主管部门和各地方
，共同做好《行动计划》的宣传解读和落地实施，推进服务贸易标准体系建设 ，提升服务贸易标准化水平 。（记者 孔德晨）

《人民日报海外版》（2026年04月27日 第 03 版）