新疆福海县通过精准施策和多方协作 ,在疫情防控期间有效推进脱贫攻坚工作,实现“防疫”“脱贫”两不误,具体措施如下:转移就业促增收针对自治区级贫困村阿克乌提克勒村富余劳动力转移需求 ,驻村工作队主动对接福海县天缘滴灌带厂,输出6名村民就业,月薪达4500元 。

〖壹〗 、影响外出务工。贫困地区产业发展普遍滞后 ,产业基础相对薄弱,贫困群众增收的重要渠道是外出务工。截至2019年底,全省已脱贫的131万户557万人中 ,务工收入占总收入50%以上的贫困户共有93万户,占71%,受疫情影响,不少企业和项目不能开工或开工较晚 。
〖贰〗、延缓了扶贫项目的建设进度。受疫情影响 ,一些扶贫项目不能按计划开工,处于停工或开工不足状态,建设进度被延缓。影响了贫困劳动力外出就业 。疫情防控期间 ,一些贫困劳动力滞留在家,不能外出务工就业。
〖叁〗、加剧社会不平等:疫情使世界更加割裂,体现在性别 、地域、阶层和财富等方面不平等的加剧。例如 ,女性在非正式行业工作比例高,得到政府支持机会少,受疫情冲击更大 。干扰常规疫苗接种:疫情严重干扰了常规疫苗接种流程 ,儿童免疫接种覆盖率跌回上世纪90年代水平,25周内25年来的进展付之一炬。
〖肆〗、特色扶贫产业发展受阻:疫情还影响了特色扶贫产业的发展,民族地区增收创收能力降低 ,滞缓脱贫进程。特色扶贫产业是贫困地区脱贫的重要支撑,其发展受阻将直接影响脱贫攻坚的成效。应对措施 为克服疫情对脱贫攻坚的影响,必须采取有力措施,确保脱贫攻坚任务如期完成 。

〖壹〗 、具体数据:按照分区分级规定 ,除湖北外,共有804个国家贫困县,其中740个是低风险地区。疫情带来的主要问题及影响人员、物流受阻影响贫困户收入:这种影响可能是长期且更大的 ,主要体现在贫困户的就业收入、产业收入和扶贫项目开工方面。
〖贰〗 、典型案例:湖北脱贫攻坚进展湖北作为疫情重灾区,通过国家专项支持实现快速恢复:外出务工:中央组织部、人社部、国务院扶贫办组织东部7省与湖北劳务协作,贫困人口外出务工率接近90% ,预计5月底达去年水平 。资金倾斜:中央财政专项扶贫资金加大对湖北投入,支持扶贫项目复工和产业发展。
〖叁〗、重点帮扶地区包括云南省怒江州 、四川省凉山州、甘肃省临夏州等基础薄弱区域。
〖肆〗、新疆(10个);墨玉县 、皮山县、于田县、洛浦县 、策勒县、莎车县、伽师县 、叶城县、英吉沙县、阿克陶县 。贵州(9个):威宁县 、纳雍县、赫章县、从江县、榕江县 、晴隆县、望谟县、沿河县 、紫云县。云南(9个):福贡县、泸水市、兰坪县 、会泽县、镇雄县、澜沧县 、广南县、宁蒗县、屏边县。
〖伍〗 、巴东县 2宣恩县 2咸丰县 2来凤县 2鹤峰县 2神农架林区 国家级贫困县,又称国家扶贫工作重点县 ,是国家为帮助贫困地区设立的一种标准 。近来共有592个国家贫困县(包括县级行政单位区、旗、县级市)。
〖壹〗、国务院扶贫开发领导小组为纾解疫情防控期脱贫攻坚三大难题,采取了以下针对性措施:解决贫困群众外出务工难题 组织有序返岗与外出务工:抓住重大项目建设和企业复工复产时机,摸清贫困劳动力基本情况 ,按照“分批有序错峰 ”要求,优先组织贫困劳动力返程返岗和外出务工,尤其做好挂牌督战县贫困劳动力就业工作。
〖贰〗 、脱贫攻坚目标任务与进度保持不变国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富明确表示,脱贫攻坚的三大核心目标未因疫情调整:目标任务不变:决不因疫情留下“锅底” ,确保所有贫困县、贫困村、贫困人口如期脱贫 。扶贫标准不变:现行标准既不降低(避免返贫风险),也不拔高(防止过度保障),确保脱贫质量。
〖叁〗 、下一步脱贫攻坚将采取的四项措施如下:强化挂牌督战认真落实国务院扶贫开发领导小组《关于开展挂牌督战工作的指导意见》。对未摘帽的52个贫困县和贫困人口多、脱贫难度大的1113个贫困村挂牌督战。督促7个省(区)落实好实施方案 ,督促县、村落实好作战方案 。
〖肆〗 、在“两不愁”方面,不愁吃、不愁穿问题总体不大,但是贫困人口的饮水安全还面临着一些突出问题 ,要重点解决。
〖伍〗、政府部门观点:国务院扶贫开发领导小组办公室副主任洪天云认为,此次与拼多多的合作有重要意义,相信电商新业态能帮助贫困地区的农民把东西卖好 、卖爆。电商直播扶贫要聚焦贫困县的扶贫产品 ,在脱贫攻坚的收官阶段要突出“三区三州 ”这类重点区域的帮扶 。
〖壹〗、截至5月17日,全国832个贫困县中已有780个县宣布脱贫摘帽,脱贫攻坚目标任务和进度未因疫情影响发生改变。
〖贰〗、紫云县 、纳雍县、威宁县、赫章县、沿河县 、榕江县、从江县、晴隆县 、望谟县9个县退出贫困县序列。至此 ,贵州全省66个贫困县全部实现脱贫摘帽 。这也标志着国务院扶贫办确定的全国832个贫困县全部脱贫摘帽,全国脱贫攻坚目标任务已经完成。
〖叁〗、在脱贫攻坚过程中,最后一批完成脱贫摘帽的52个贫困县主要分布在自然条件恶劣、基础薄弱的深度贫困地区,例如: 新疆维吾尔自治区包括克孜勒苏柯尔克孜自治州的阿克陶县;喀什地区的英吉沙县 、莎车县、叶城县、伽师县;和田地区的墨玉县 、皮山县、洛浦县等。
今年疫情和灾情对脱贫攻坚的影响已得到有效克服 ,未出现因疫因灾返贫致贫问题 。具体说明如下:疫情影响分析应对机制建立:面对突如其来的新冠肺炎疫情,国务院扶贫办指导各地一手抓疫情防控,一手抓脱贫攻坚 ,建立疫情影响分析应对机制,定期开展调度。
脱贫攻坚战的胜利,标志着我国农村贫困人口实现了全面脱贫。然而 ,脱贫并不意味着贫困的彻底消除,部分脱贫人口仍面临因病、因灾 、因产业失败等原因返贫的风险 。因此,防止返贫致贫 ,巩固脱贫成果,是当前和今后一个时期的重要任务。
截至5月17日,全国832个贫困县中已有780个县宣布脱贫摘帽 ,脱贫攻坚目标任务和进度未因疫情影响发生改变。