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与“济南工匠”“市技术能手
”同序列

济南青春小店主理人被纳入E类人才释放何种信号？

在山东济南 ，一批青年将青春活力注入乡村发展 。日前
，济南将青春小店主理人纳入E类人才，加强对青年创业力量的认可与扶持
。专家建议 ，各地可因地制宜地制定人才认定标准并提供培训等
，破解小店发展中的痛点难点。

“济南将青春小店主理人纳入E类人才，支持创业 ，为我们提供更好的营商环境
，这释放了很好的信号 。”4月23日，得知济南最新出台的人才政策 ，勇气馒头研习社主理人苑姗姗说
。

日前
，《济南市人才政策“双30条 ”(2026版)》(以下简称“双30条
”)发布，对常规类人才分类认定目录进行优化调整 ，将青春小店主理人纳入E类人才。“双30条”将人才分为A~E共5个层次，青春小店主理人与“市技术能手 ”“济南工匠
”等同属E类优秀专业人才 。纳入E类人才之后
，小店主理人如何在城乡大地上描绘出“青春经济”的新图景？记者就此进行了采访
。

有温度的政策留住人才

“青春小店的概念，把人才的门槛降下来了 ，政策增加了青年人留在济南的动力
，会让我们觉得被重视。 ”芦南村的农场主理人贾杰说 。

共青团济南市委相关部门负责人刘文娟告诉记者，“所有青春小店的店长都可以叫主理人
。评选有一些具体的标准 ，比如主理人年龄45周岁以下 、小店面向的消费群体是青年或者带动了年轻人就业等。
”2025年
，济南市青春小店培育计划启动，共青团济南市委组织发动各区县摸排青春小店 ，建立109家青春小店数据库
，参照标准逐一探店，最终评选出30家泉城青春小店 。今年 ，对青春小店的摸排还会继续。

“我们希望能够赋能青春小店
，为他们提供资源整合
。根据调研情况，主理人最关心流量的问题 ，所以我们聚焦青春小店集聚的街区，找了一批推荐官帮助引流。”刘文娟说 。

中国劳动关系学院公共管理学院副院长
、社会组织与公益创新研究中心主任李杏果教授认为
，“青春小店主理人兼具创业者、内容创作者 、社区营造者等多重身份，该政策创新是对新经济形态下人才多样性的制度回应 ，在全国具有示范价值
。这表明济南的人才版图不仅重视‘高精尖’
，也开始重视‘小而美’，政策创新留住的不仅是人 ，更是城市的‘烟火气’和‘人情味’。 ”

青春的力量在乡村涌动

贾杰是济南市芦南村人
，她告诉记者，最开始没有人愿意在芦南村投资建厂 ，但自己的项目又非常需要年轻人
，通过团市委的帮助，她的团队已吸纳来自山东工艺美术学院
、山东商业职业技术学院等的年轻人 。

谈及青春小店 ，贾杰表示
，“青春这两个字让我非常澎湃，乡村太需要年轻人了
。
”现在芦南村的农场更年轻化 ，融合了自然农场、萌宠巡游 、手作体验等多重元素，是济南备受欢迎的网红打卡点。

身为90后青年创业者
，春泥造物主理人高裕杰专注于陶瓷手工艺品制作，传承砂陶烧造技艺并在设计中融合济南元素 。“我老家在港沟农村 ，培育了我对泥土的感情
。创造春泥造物品牌IP时
，我脑子里浮现了一个画面：一片初春土地上，一颗种子破土而出。”高裕杰计划推动业务在乡村扎根落地 ，结合各村的特色农产品与文化风俗进行联动
，突出品牌非遗本土化的理念 。

“馒头对于山东人来说太日常了，我希望能够打造属于山东人的特色馒头品牌 ，让全国能通过馒头了解山东文化
。技术上我们用的是文登面塑技法
，原材料上如果本地的农作物能够支撑，我们更愿意去使用本地的。 ”苑姗姗告诉记者 ，通过调研
，她发现了特色本地玉米品种“白玉玉米”和“紫玉玉米
”，目前正在进行产品测试 。

返乡创业从事非遗手造扎染
、基于平阴玫瑰打造特色体验馆、旧村改造发展农家餐饮……在政策的支持和引导下 ，不少青春小店落脚乡村，还有不少青春小店以乡村为灵感来源开展经营创新
，青春力量正在乡村涌动。

将获得更多针对性指导

从青春小店主理人的反馈来看，借助青春小店的平台 ，主理人们加强互动交流
，对接资源并达成合作，形成了良好的互助氛围
。但不少主理人表示 ，仍期待更多的针对性指导。

“在实际工作开展中
，大家最关心如何引流 。”泉城青春小店推荐官翟殿阳表示，通过达人推广与免费的流量扶持 ，青春小店的流量曝光度有所提升
，未来将继续挖掘青春小店主理人的创业故事，进行全域的流量推广
。

记者注意到 ，除了引流
，青春小店主理人还普遍希望在政策解读 、金融贷款、资源共享方面获得更多支持。翟殿阳告诉记者，探店结果显示主理人一般身兼数职 ，多数青春小店亟须商业模式优化指导
、线上运营培训及品牌视觉升级支持，同时部分小店存在资金短缺问题 。

对此
，济南市团委表示，正着力为青春小店打造“政策赋能+技能实训+资源链接+社群支持+持续陪伴 ”的生态系统
。青春小店主理人除了享受E类人才的待遇以外 ，在未来
，还将获得一系列的政策支持，例如将青春小店纳入政府消费券支持商家、政策性贷款等金融支持 、创业导师团提供一对一经营指导
、流量扶持等。

目前 ，全国多地正在开展“青春小店
”扶持计划
，上海市发布《上海共青团推进青春经济的实施方案》，释放青年创业活力；湖南启动“青春小店”公益计划 ，明确2026年将服务青春小店300家以上；深圳龙华区启动“青春小店 ”扶持计划
，创新开设“龙华青春小店
”专题栏目开展系列传播……4月22日，共青团中央等15个部门联合印发意见 ，对深化青年发展型城市建设作出部署 。

李杏果建议
，各地可根据本地产业特色和文化禀赋，因地制宜地制定青春小店主理人的人才认定标准
。创新金融扶持 ，探索根据青春小店经营状况给予场租减免、低息贷款 、小微企业社保补贴等多样化扶持政策。同时，建立“青春小店主理人成长训练营”
，构建分层分类的创业能力提升体系，提供市场营销
、品牌运营、财务管理 、法律知识等方面的系统培训 ，破解小店发展中的痛点难点问题 。

本报记者王凤仪田国垒《工人日报》(2026年04月24日05版)【